Обзор практики рассмотрения судебными инстанциями дел о выплате денег, учтенных на именном счете участника НИС
Как быть, если участник НИС не купил жилье при помощи средств ЦЖЗ и подлежит увольнению из рядов ВС РФ либо контрактник изъявил желание использовать накопления во время прохождения службы?
Деньги, которые были зачислены на его именной накопительный счет, по закону должны быть выплачены ему тогда, когда у него наступит право использовать накопления (это подробно прописано в статье 10 ФЗ-117).
Упомянутое выше право на получение накопленных средств возникает согласно ФЗ-117 когда:
1. контрактник/офицер прослужил в армейских рядах 20 лет, в том числе в льготном исчислении;
2. контрактник/офицер увольняется, но при этом отслужил 10 лет, а причины увольнения были уважительными:
- ОШМ;
- ухудшение здоровья, которое становится препятствием к дальнейшему прохождению службы;
- в связи с возникшими вескими семейными обстоятельствами;
- при достижении предельного возраста пребывания в армейских рядах.
Использовать накопления также имеют право родственники погибшего участника НИС.
Правила получения денег, учтенных на именных счетах участников НИС, определены постановлением Правительства РФ. Несмотря на широкий спектр нормативной базы, которой подчинен порядок выплат накоплений военнослужащим, судебная практика по данному вопросу постоянно пополняется новыми делами.
Много судебных дел заводится из-за неосведомленности должностных лиц, отвечающих за НИС в в/ч, вследствие чего нарушаются права участников НИС на использование своих накоплений.
Типичный пример выплаты накоплений в судебном порядке
Подавший рапорт по команде контрактник, получивший право получить свои накопленные средства для обеспечения жильем и желающий реализовать это право - не получает требуемую ему сумму, накопившуюся на его счете. В итоге он подает в суд исковое заявление на представителей Росвоенипотеки, обвиняя их в нарушении порядка предоставления накоплений.
В ходе разбирательства, становится ясно, что виновным лицом является ответственное лицо в военной части, которое не сформировало сведения о лицах, имеющих право на накопления.
В итоге, из-за неисполнения должностным лицом своих обязанностей, сведения либо не поступают в регорган либо приходят туда с серьезным опозданием.
В результате, военный в сводных данных, по ВС РФ имеющих право использовать накопившиеся средства для обеспечения жильем. Кроме того, в ходе разбирательств выплывает еще одно нарушение - многие уволенные военнослужащие не исключены из реестра участников НИС.
В итоге судебная инстанция вынуждена отказать в удовлетворении иска, так как ответчик (в данном случае ФГКУ "Росвоенипотека") оказывается невиновным. В итоге, средства "мертвым грузом" лежат на счету участника НИС и ждут своего часа.
Возникают также вопросы при выплате денег, учтенных на счетах в случае несовпадения числа регистрации рапорта и числа включения контрактника в реестр. В итоге проверки вырисовываются нарушения, и командование без объяснений направляет пакет документов на внесение изменений в реестр участников НИС. Это приводит к изменению накопительной части, а также к потере доходов от инвестирования накоплений. В таких ситуациях военнослужащие обычно обращаются в суд, обвиняя во всем Росвоенипотеку.
Чтобы таких ситуаций не возникало, военнослужащим нужно внимательнее контролировать правильность оформления документов. А в случае подготовки искового заявления – правильно выбирать ответчика.
